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脫貧攻堅成效顯著 德州已有10萬人摘“貧困帽”
來源:奏嘛  發布時間:2019-09-09  
  日前,記者從市扶貧辦獲悉,自2015年底啟動精準扶貧以來,德州多措并舉,先后脫貧省定扶貧工作重點村755個,52234戶、100405人。通過精準扶貧“回頭看”和扶貧項目“回頭看”,構建大救助體系、開發村級扶貧專崗、喚醒沉睡資源、教育扶貧“三幫一”、扶貧項目整改置換等方式,鞏固提升脫貧成果。
 
回頭看,讓脫貧攻堅不留死角
  回頭看,是今年我市扶貧工作的一個關鍵詞。今年以來,市委、市政府先后召開市委常委會、扶貧開發工作會議、領導小組會議等重大會議13次。3月至6月份,市委組織開展精準扶貧“回頭看”,聚焦“該走的走到、該說的說到、該問的問到、該做的做到”,全面檢視脫貧攻堅成效。
  充分調動基層干部主動發現問題、解決問題的積極性,堅持一般性工作問題不追責、不問責;同時遍訪所有貧困村、貧困戶,不漏一村、一戶,認認真真地走訪宣講,發現問題、建立臺賬,逐一整改落實,對涉及群眾關心關注的問題一并納入整改范疇。組織、宣傳、統戰、政法等部門分別對農村基層黨組織建設、鄉村文明和美麗鄉村建設、社會治安綜合治理、“四點半學校”等情況逐村走訪檢查,制定整改措施。
  28名市級領導同志帶隊、41名市直部門“一把手”牽頭,抽調161名市直部門干部、648名縣鄉干部組成106個工作組,深入到全市6540個村莊、755個省定扶貧工作重點村、52234個貧困戶中,全覆蓋、無死角宣傳政策、發現問題、解決問題。共發現6大類458個問題,截至6月底已全部整改到位。對此,省委書記劉家義同志批示“德州這項工作抓得很好”。副省長于國安同志批示“德州的做法要認真總結,好的經驗要及時推廣”。
  同時,我市還開展扶貧項目“回頭看”,項目質量、項目收益得到有效保證。上半年,共籌集專項扶貧資金2.9億元,同比增長27.2%,實現投入不低于上年的要求。新投入扶貧項目資金2.66億元,實施項目42個。全市三年累計建成扶貧項目1321個,這些項目主要集中在種養加、光伏、旅游和入股企業等幾個方面,其中建成蔬菜大棚2500余個,種植經濟作物3200余畝,建設養殖場160余處、牲畜存欄3萬余只,建設光伏扶貧電站14.32MW,支持新型經營主體395家。
“兩不愁、三保障”,讓貧困戶沒有后顧之憂
  今年以來,我市“兩不愁、三保障”政策進一步落實,堅持現行脫貧標準,既不拔高,也不降低。實現義務教育有保障主要是讓貧困家庭義務教育階段的孩子不失學、輟學;實現基本醫療有保障主要是所有貧困人口都參加醫療保險制度,常見病、慢性病有地方看、看得起,得了大病、重病后基本生活過得去;住房安全有保障主要是讓貧困人口不住危房;飲水安全有保障主要是讓農村人口喝上放心水,統籌研究解決飲水安全問題。
  將貧困村幼兒園建設納入第三個“學前教育三年行動計劃”。全面落實貧困學生各學段資助政策,對確因自身厭學輟學的,成立專門幫扶小組,助其盡快返學。對患重病、重度殘疾不能上學的,采取上門送教等有效措施。新資助貧困學生3153名,累計資助22430名。
  全面落實貧困人口住院“先診療、后付費”“兩免兩減半”和“提點降費”等醫療政策。充分發揮“扶貧特惠保險”保障作用,扎實做好基本醫保、大病救助、醫療救助、醫療機構減免、醫療商業補充保險“一站式”結算工作,推動貧困人口實現看病就醫“一單制”結算,解決異地就醫墊資和跑腿難問題。目前,脫貧享受政策人口全部納入定點醫療機構信息系統和基本醫保、大病保險和醫療救助范圍,今年以來救治貧困患者24491人次。
  5月至6月份,對脫貧享受政策貧困戶危房改造情況進行了摸底,針對部分貧困戶危房改造熱情不高、無錢改造等難題,我市改進危房改造補貼資金支付方式,由“先改后補”調整為“先補后改”,變“群眾負債”為“政府墊資”,由縣級財政兜底解決,徹底消除貧困戶的后顧之憂。今年新改造危房906戶,累計改造6053戶。
  飲水方面,縣級實現供水116個服務隊全覆蓋,保障飲水安全工程良性運行。目前,已投資9376萬元,解決260個村飲水安全問題,其中貧困村47個。
不斷創新做法,成為全省經驗典型
  在脫貧攻堅過程中,我市還結合現狀不斷創新方式,為脫貧攻堅提供全方位保障,如構建起社會大救助體系,對貧困人口的幫扶更加立體、多面;全面推行村級扶貧專崗,“老病殘”脫貧解困雙難題有效破解;喚醒沉睡資源,為貧困群眾和村集體經濟找到新的增收點;教育扶貧“三幫一”,有效阻斷貧困代際傳遞鏈;倡導文明生活方式,讓脫貧戶干凈體面、精神好。
  今年5月份,我市全面梳理現有的低保、特困、醫療、教育、就業、住房、司法、慈善、受災、臨時救助等10大類24項救助政策,建立貧困群眾全覆蓋的社會大救助政策體系。積極構建融合式大救助工作機制,實現“救助流程一體化,申請救助一門進,救助信息在線轉,反饋結果一口出”,因病、因災出現的臨時性貧困問題得到較好解決。
  村級扶貧專崗針對的是“老病殘”特困群體,由政府出資或社會籌資開發村級公益性就業崗位,吸納具備一定勞動能力和就業意愿的貧困戶在家門口就業,為特困群體提供家庭清潔、飲食照料、就醫護理、精神慰藉、代買代辦等服務。現已開發專崗2602個,服務特困群體3369人。
  為充分利用空宅基、房前屋后閑散地、村居外圍荒地、廢坑塘、舊場房等沉睡資源,采取多方調動、集中投入、系統整合、規范利用、科學管理、合理分配等多種方式,為脫貧攻堅和鄉村振興提供新的解決方案。目前,全市已整合利用1259個村沉睡土地資源4.8萬畝,每年每村可增加集體收入1萬多元,貧困戶年均增收800多元。省委書記劉家義同志充分肯定喚醒村莊沉睡資源助力精準脫貧和鄉村振興的做法。
  教育扶貧“三幫一”,即一名科級以上干部、一名優秀教師、一名愛心企業家共同結對幫扶一名貧孤孩子,激發貧孤孩子內生動力。干部扶志,主要負責孩子的親情陪護、家庭教育、家庭事務的協調解決,做孩子健康成長的人生導師;教師扶智,主要負責對貧孤孩子定期走訪、教育輔導,引導孩子成長為有用人才,做孩子茁壯成長的學習導師;企業家扶資,面向全國公開招募愛心企業家,主要負責孩子的物資救助,解決孩子學習生活成長中的經濟難題,做孩子陽光成長的感恩導師,真正讓貧困孩子在生活上得照顧、行為上得管教、學習上得輔導、經濟上得保障,同時,干部、教師和愛心人士每月至少走訪幫扶對象1次。現已募集扶貧助學基金4639萬元,幫扶貧困學生4062人。8月15日,省委書記劉家義同志,省委常委、宣傳部長關志鷗同志對農民日報內參《山東慶云縣教育扶貧“三幫一”機制斬窮根》作出重要批示。
 
(?通訊員 孫立)
責任編輯:王福恒
 

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