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魏榮慶:立足教育 服務民生 擔當奉獻 創新履職
來源:大略網  發布時間:2019-10-15  
——山東省人大代表魏榮慶十七年履職事跡紀實
  魏榮慶,山東德州汽車摩托車專修學院院長,德州交通職業中等專業學校校長,2002年至2012年11年間,是德州市第十五、十六屆、十七屆人大代表。2013年1月,當選山東省十二屆人大代表,并被推選為省人大代表德州教育專業小組的召集人。2018年2月,當選山東省十三屆人大代表、省十三屆人大教科文衛委員會委員,并繼續承擔德州教育專業小組召集人工作。
  “人民選我當代表、我當代表為人民”,這是魏榮慶時常掛在嘴邊的話。十七年來,他立足教育事業、服務社會民生,擔當奉獻、建言獻策,用實際行動踐行著人民代表這份神圣的使命和職責。
  他先后提出八件議案:關于加快制定《山東省預防未成年人犯罪條例》的議案、關于制定《山東省禁毒條例》的議案、關于制定《山東省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》的議案、關于制定《山東省學生體質健康促進條例》的議案、關于制定《山東省學前教育條例》的議案、關于修訂《山東省職業教育條例》的議案、關于制定《山東省家庭教育促進條例》的議案、關于制定《山東省社會信用條例》的議案,創下了人大代表履職的記錄。
  一、搭建平臺、加強學習、堅定信念,努力提升小組代表的履職能力。
  平臺越大,責任越大,群眾寄予的期望也越大。作為代表小組召集人,首先要解決的一個問題就是怎么把大家聚起來。一是搭建一個平臺,建設一處高標準地代表小組活動室。在學校沿街,專門騰出面積200余平方米的一層樓作為小組的活動室,投入15萬元建設了小組活動室,配備了檔案櫥柜、電視、多媒體投影儀等有關設施,活動室定期更新代表風采、政策制度等宣傳內容,充分展示小組代表和人大工作的風采。在路上老遠就能看到活動室牌匾,十分醒目,無形中宣傳了人大。同時,建立健全了代表小組學習、視察調研、聯系群眾等制度,制定了代表小組活動計劃,建立了代表履職檔案,還設置了代表風采展示區、群眾來訪接待區等板塊。二是認真組織學習,堅定信念,凝聚起開展活動的共識。要履行好代表的職責,必須先從開展活動做起,一步步逐漸培養和增強代表意識。小組認真學習了黨的十八大、十九大以及十八屆、十九屆歷次全會精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習憲法、代表法、地方組織法、立法法、預算法、監督法等履職必備法律。同時,還根據小組側重教育專業的實際,學習了未成年人保護法、教育法、職業教育法、禁毒法等相關法律。通過學習,使代表小組全體同志都認識到人大工作的重要意義、開展代表活動的方式方法,增強了代表的責任感和使命感。三是認真組織活動,積極參加活動,努力提高執行代表職務的能力和水平。小組自成立以來,每位代表都積極參與省、市人大常委會組織的各項活動,從未缺席。這七年來,先后參加省、市、縣黨委、人大、政府、法院、檢察院等部門組織的活動182次,代表小組活動32次。
  二、立足教育行業,關注民生、服務群眾,努力提升小組活動水平。
  要組織好代表小組活動,關鍵要在選題上突出重點、選準內容。一是堅持以黨委政府重要工作為重點,使小組活動始終堅持正確的政治方向。二是堅持以省人大常委會審議議題為重點,為開好人代會和常委會,開展監督等工作做好準備。三是堅持以人民群眾關心的熱點、難點、怨點為重點,圍繞與人民群眾生產生活最直接、最密切、影響最大的問題開展調研活動,并提出建議和意見,發揮好代表的橋梁紐帶作用,當好人民群眾的代言人。
  (一)加快制定《山東省預防未成年人犯罪條例》的議案起草過程。
  2014年11月,歷時2個月,走訪了150多家經營業戶,對德州市中學、中職學校周邊網吧、賓館、超市、足療店等營業場所對未成年人經營情況進行調研,并就保護未成年合法權益和預防未成年人犯罪工作,向德州市人大常委會提出了建設性意見。2015年1月,在省十二屆人大四次會議上,領銜提出了《關于加快制定〈山東省預防未成年人犯罪條例〉的議案》,被列為第1號議案。
  2016年1月,為推進《山東省預防未成年人犯罪條例》立法工作,組織到山東省未成年人管教所,就未成年犯的生活、學習等情況開展專題調研還出資十多萬元,為未成年人管教所捐建了微機室。
  2016年9月23日,《山東省預防未成年人犯罪條例》經省十二屆人大常委會第二十三次會議通過,2016年12月1日起正式施行,全省預防未成年人犯罪工作有了法律保障。
  (二)制定《山東省禁毒條例》的議案的起草過程。
  2015年9月開始,共計歷時3個月左右的時間,總行程3500余公里,在德州、臨沂、聊城、威海、煙臺五個地市,陸續的開展了關于“禁毒”調研。了解到我們省地理區位特殊,物流交通發達,毒品多頭入境。毒品影響社會穩定,危害人民健康,敗壞社會風氣,禁毒形勢越來越嚴峻,但當時缺乏一部適合我省實際的禁毒法律。2016年1月,在省十二屆人大五次會議上,提出了《關于制定〈山東省禁毒條例〉的議案》。
  2017年12月1日,山東省第十二屆人大常委會第三十三次會議全票表決通過了《山東省禁毒條例》,共65條,其中38條來自于我們所提議案的條例草案,占比58.5%,2018年1月1日起正式實施。
  為了做好《山東省禁毒條例》實施宣傳,便于社會,特別是青少年學生了解禁毒工作,學校出資400多萬,德州市禁毒委、德州經濟技術開發區禁毒委出資100多萬,聯合建設了德州市禁毒教育基地,服務黨政機關、企業、學校的禁毒宣傳教育。
  2018年1月5日,在德州市禁毒委的協助下,舉行了《山東省禁毒條例》宣傳“進社區、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農村”的六進活動,在山東電視臺“政事面對面”欄目,介紹了提出議案、宣傳《山東省禁毒條例》的情況,引導大家增強法律意識,提升全面識毒、防毒、拒毒意識。
  (三)關于制定《山東省學前教育條例》的議案的起草過程。
  隨著“全面二孩”政策的實施,我省嬰幼兒數量逐年上升,學前教育發展不均衡、教育資源不足、教育資金投入少等問題日益凸出,對加強和規范學前教學提出了緊迫要求。
  因此,2018年2月省十三屆人大一次會議上,領銜提出《關于制定〈山東省學前教育條例〉的議案》,成為大會主席團確定的九件代表議案之一。《山東省學前教育條例》被列為今年的一類立法項目,預計9月份審議,將為我省學前教育發展和規范管理提供法律依據,明確學前教育規劃的法律責任,從根本上解決學前教育資源不足的問題,同時在法律的層面鼓勵社會力量舉辦學前教育,解決當前我省學前教育發展不均衡、資金投入少的問題,推進我省學前教育發展。
  為推進學前教育立法,2018年6月,先后對濟寧、菏澤、威海、煙臺開展了學前教育、城鄉義務教育一體化改革發展以及鄉村教師隊伍建設的調研,形成了《全省學前教育改革發展工作情況的報告》和《全省城鄉義務教育一體化改革發展工作情況的報告》。
  (四)關于制定《山東省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》的議案
  針對“學鬧”的社會問題,2016年1月,在省十二屆人大五次會議上,他領銜提出了《關于制定〈山東省學校學生人身傷害事故預防與處理條例〉的議案》,明確了我省各級政府、部門對學校安全工作預防和管理的職責,確定了學校安全事件的處理流程和標準。
  2019年1月1日頒布實施的《山東省學校安全條例》正是來源于這個議案,條文的內容有68%來自議案的條例草案。為加強學習貫徹《山東省學校安全條例》,2019年3月,學校聘請了治安校長、法治教育校長、衛生健康校長、食品安全校長、交通安全校長、消防安全校長,成為了貫徹條例要求、保障校園安全的有效模式和有力措施。
  (五)關于修訂《山東省職業教育條例》的議案
  2017年2月,在省十二屆人大六次會議上,他領銜提出了《關于修訂〈山東省職業教育條例〉的議案》。該條例已列入2019年省人大教科文衛方面三類立法計劃(抓緊研究起草的法規項目)。
  (六)關于制定《山東省家庭教育促進條例》的議案、關于制定《山東省社會信用條例》的議案
  2019年2月,省十三屆人大二次會議上,提出關于制定《山東省家庭教育促進條例》和《山東省社會信用條例》的議案,其中《山東省社會信用條例》被列為今年的一類立法項目,預計9月份審議。
  三、主動履職,奉獻社會,發揮模范帶頭作用
  一是承辦全國技能大賽,樹立山東職教品牌。
  學校是國家級重點職業院校、全國職教教育先進單位、山東省示范性中職學校、山東省首批“3+4”中職貫通本科培養試點學校,山東省“汽車運用與維修”、“汽車車身修復”、“汽車營銷”、“空調與制冷”品牌專業建設學校。2011年被教育部確定為國家中職改革發展示范校,在全國12000所中高職學校中,唯一一所獲此稱號的民辦學校。
  1997年,學校承辦全國第一屆摩托車維修技能大賽,“北上” 在天津富士達創下“紅衫軍”的形象,“南下” 在海南新大洲樹立“德汽摩”品牌。先后與一汽豐田、德國奧迪和一汽大眾奧迪、一汽大眾、北京現代、上汽通用等知名品牌校企合作。2017年,成立了山東格力技術學院,每年為格力公司培訓在職售后員工一萬人。為德州的招商引資、經濟發展、轉型升級做出了應有的貢獻。
  自2008年參加第一屆全國汽車維修技能大賽至今,在汽車維修、汽車營銷、制冷空調、會計、計算機應用等專業,共獲得全國冠軍7個、一等獎31個、二等獎31個、三等獎9個。成為全國唯一一個連續十二年獲得全國大賽一等獎的學校。2015、2016年,連續兩年承辦全國汽修技能大賽。2017、2018年,連續兩年承辦全國汽車營銷技能大賽。2018年3月,承辦45屆世界技能大賽商務軟件解決方案山東省選拔賽。可以說,學校的發展史就是改革開放以來我國職業教育發展的縮影,也可以說,學校的發展引領、示范、帶動著全國、全省職業教育的發展和現代職教體系的建設,為山東職業教育發展和構建適應經濟社會發展的現代職教體系做出了自己的貢獻。
  二是奉獻社會,鑄就職教大愛豐碑。
  “職業教育就是平民教育,就是慈善教育,就是老百姓的飯碗教育”,就是在辦學的過程中,始終把老百姓的利益放在首位。
  2008年5·12汶川大地震后,冒著余震的危險,我自發組織兩赴災區,出資360萬元免費救助北川111名學生。學校成為全國第一個救助災區的職業學校。2009年,學校發動“德州人愛心在延續二次援川”活動,向北川七一職中捐贈價值60余萬元的實習實訓設備。這些學生畢業后有二十多人赴日本、新加坡研修留學,年薪十五萬以上;有三十多人升學,繼續深造;大部分同學選擇了就業,現在已經成為各行各業的精英。山里的孩子,因為地震走出了大山,來到了山東,通過學習有了滿意的工作,買了房子成了家,這就是一名人大代表的職責,這就是一名人大代表的初心。2015年,學校又將當年全國大賽獎勵的冠軍車捐贈給北川。這份愛一直延續著,2015年這些學生自發組織了畢業五周年感恩之旅,回山東看望當年救助他們的愛心人士。2018年5月,學校又捐贈實習車給北川,德州電視臺還拍攝了《十年后的北川少年》五集專題片,記錄了他們的成長歷程,更記載了這份大愛的延續,在社會引起了強烈反響。
  2015年11月29日,《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》頒布,黨的十九大將“精準脫貧”確立為三個攻堅戰之一。為了積極響應黨中央國務院打贏脫貧攻堅戰的號召,2016年5月,我們以學校為平臺啟動了“職教助力、精準扶貧”計劃,在德州市拉開了職業教育助力精準扶貧的大幕。我們配套制定了職業教育扶貧的實施方案:從2016年至2018年連續三年每年招收120名貧困家庭學生。受助學生享受學校提供的免學費、住宿費,免生活用品、校服、教材費,每人每月發放生活500元補助“兩免一補”扶貧政策。這3年時間,學校出資700多萬元,保證360名勵志班學生通過3年學習掌握一門技術,月薪在3000元以上。令人欣慰的是,第一屆(2016級)的學生,目前已經走上頂崗實習的工作崗位,并幫助家庭甩掉了貧窮的帽子,通過職教走出了脫貧的道路。人民日報社《人民周刊》做了專題報道,稱贊學校為精準扶貧探索了一條好路子。職教精準扶貧這個舉措符合扶貧先扶志、扶貧先扶智的要求,得到省委省政府的肯定,2017年8月16日,省委書記、省人大常委會主任劉家義同志到學校調研,專門看望了“勵志班”學生,充分肯定了學校職教精準扶貧的做法和在新舊動能轉工程中人才培養的作用。他操著濃濃的川音,勉勵“勵志班”的學生勤奮學習、勵志成才;告誡當年5·12留校任教的被救助學生(覃世文)感恩社會、忠誠黨的職教事業;希望學校讓更多的貧困學生享受優質的教育資源,囑咐我們要“幫扶一個學生,結成一個對子,溫暖一個家庭”,并勉勵學校在山東新舊動能轉換工程中發揮優勢,培養更多的技術技能人才。2017年10月,我們學校被山東省扶貧開發領導小組評選為全省脫貧攻堅先進集體,成為山東省唯一一所獲此榮譽的學校。為了落實省委省政府今年提出的“鞏固成果、防止返貧,脫貧不脫政策”的精神和要求,今年學校又制定了“鞏固成果、全面脫貧”的職教扶貧行動方案,開展扶貧回頭看,截止2019年5月,學校已資助2019級建檔立卡貧困家庭學生30人。
  三是把握機遇,新舊動能轉換工程再立新功。
  今年,學校在新能源、智能制造、航空服務、鐵路服務、外國語、醫護等方向設立了新專業,成立“山東榮慶教育服務咨詢有限公司”(注冊資金1億元),實現讓專業發展置身行業前沿,把專業建在產業鏈上,讓教師隊伍適應市場需求,學生實訓貼近崗位要求,助推專業發展、轉型升級,努力在我省新舊動能轉換工程上再立新功。
  要當好人大代表,一要講政治。人大代表來自人民群眾,又是人民群眾的集中代表。必須和人民同呼吸共命運,必須和黨的方針路線保持高度一致。二要盡責任。做好人大代表工作的根本是社會責任感,正確處理好本職工作和人大代表履職的關系,無論工作多忙、任務多重,都要認真履職、不負眾望。三要講奉獻。要付出精力,積極開展調研、走訪,調用個人各方面資源,才能提出有高度和代表性的議案。
責任編輯:兮陽
 

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